作者：光明日报社智库研究与发布中心副主任 王斯敏

光明日报社副总编辑 陆先高

在传统媒体转型发展的道路上，智库化建设有助于强化媒体的战略研究能力、思想传播能力、舆论引导能力、社会服务能力，提升其业务层级和专业程度。本文通过多家媒体与智库融合的实际探索，分析了从“媒体型智库”到“智库化媒体”的模式及存在的问题，并提出媒体智库化发展的有效途径。

随着中国特色社会主义进入新时代，传统媒体向新型媒体转型发展的步伐也在稳健提速。在以提升传播力、引导力、影响力、公信力为目标指向，以加快新旧媒体融合发展为主要标志的媒体转型中，一条以媒体融合为基础的新的路径选择正在逐渐清晰，并日益引起业界广泛关注。它缘起于多家媒体的自发举动，其作用和价值正随着国家发展的智力支撑诉求加剧而更加凸显。这条路径，就是媒体与智库的优势叠加、融合发展。

党的十八大以来，在中国特色新型智库建设掀起热潮的战略背景下，越来越多传统媒体积极打造基于自身特色的“媒体型智库”，以智库功能的发挥为核心业务注入更多智慧因子，逐步向着“智库化媒体”的方向转型。分析可见：媒体，尤其是传统媒体的智库化转型，有其本质职能和内生诉求的坚实支撑，一条富有中国特色的媒体与智库融合发展之路趋于形成。但是，转型面临的瓶颈也现实存在，需要不懈探索，寻求破解之道。媒体智库化转型之路光明在望，却也任重道远。

一、认识不断深化：智库化建设是传统媒体转型发展的可行性选择之一

近年来，随着治国理政理论与实践的不断完善，中国特色新型智库建设受到党和国家高度重视。作为保障决策科学化民主化程度、提升国家治理体系与治理能力现代化水平、增强国家软实力的重要举措，智库在中国决策体系中所起到的辅助、咨询作用日益凸显。在走访调研中，多家媒体负责人谈到了近年来党和政府对于建设中国特色新型智库的高度重视与切实推进，这为媒体向着智库化转型提供了必要的政策支撑与外部环境。

在中国智库的迅速发展中，智库机构体现出鲜明的类型多样化、发展差异化、功能互补性特征。党政部门、社科院、党校行政学院、高校、军队、科研院所和企业、社会智库“七路大军”相互区别而又紧密联系，共同构成了中国特色新型智库体系的初步格局。在这一进程中，“媒体型智库”的快速崛起引人瞩目，被称为中国智库建设中“令人惊喜的收获”。

从只看到媒体对智库的传播功能、智库对媒体的“思想赋能”这一传统视角跳脱出来，今天，中国智库界、媒体界对于彼此的生态关系已经有了深刻认识：智库与媒体之间，不是“谁依附谁、谁要求谁”的单向度关系或简单的功能交叉，而是共生的、有机的、相互依存的“命运共同体”；不是偶发性、短时性、工具性、浅表性的合作，而是有着可持续、深度化、逐步走向融合发展的内在逻辑。

这种“智媒一体化”趋势，是由双方的本质属性、核心职能所决定的。

首先，从智库的特有属性看。思想创新和舆论传播是中国特色新型智库发展的两翼，共同作用于智库机构的核心竞争力。智库的核心功能是生产资政启民的思想产品，这些产品除了内部递送，很大一部分必须面对大众广泛传播，才能影响社会、引导舆论。有的政策建议先在公众中形成影响，继而进入决策层视野，更好地起到沟通民意、辅助决策的作用。

其次，从媒体的传播职能看。媒体所传播的除了信息和事件，更有思想和观点。尤其是一向以深度、权威著称的主流媒体、党报党刊，今天在新媒体、自媒体浪潮的冲击下，更加强调具有观点性、思想性的内容生产。这些思想观点很大程度上来自专家学者，尤其是其中问题意识、现实导向、政策熟悉度更为突出的智库专家。

最后，从智库和媒体的共性看。主流媒体被视作“时代航船船头的瞭望者”，而智库作为非盈利组织，必须客观、科学地对国家发展、经济社会建设进行分析研判，提供思想创新与政策建言。智库和媒体的价值选择都是为社会提供公共产品，都肩负一定的社会责任。这种内在一致性为媒体和智库深度融合提供了可能性前提。

综上可见，相关媒体负责人认为，近年来，随着今天媒体格局、舆论生态、传播方式发生深刻变化传统媒体，激活媒体固有的资政启民、舆论引导等“智库基因”，加强“媒体型智库”建设、推动“智库型媒体”发展，是牢牢掌握意识形态工作领导权的内在诉求，是以手段创新提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力的必然要求。

“媒体型智库”不断涌现，是智库体系更加完善、智库生态更为健康、智库整体水准进一步提升的外在表现。媒体的信息渠道较为畅通，对政策的敏感度较高，能够提升智库研究选题的前瞻性、精准性；媒体的资源凝聚能力较强，能够快速组建实力雄厚、结构合理的跨学科研究团队；媒体公信力、号召力较强，其产品的政策影响力、社会影响力、舆论引导力也较为突出，能够更好地引导社会舆论，为公共政策制定与实施营造良好氛围。

“智库型媒体”趋于形成，是面对发展浪潮的有力回应与理性选择。今天，媒体转型在技术、渠道、平台层面已经取得显著成效——媒介融合不断深化，思想传播的轨道不断拓宽，方式与手段日渐多元。激活并强化媒体内在的智库功能，有助于调动其在内容生产方面的深厚积累，使其在战略研判、方案供给、政策咨询方面绽放独特光彩。继中办、国办印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，提出中央重点新闻媒体等有条件的地方可“先行开展高端智库建设试点”之后，新闻出版业“十三五”时期发展规划中明确提出：要加快智库建设,提供智力支持保障,完善新闻出版科技专家库,充分发挥科研机构、高等院校、技术企业、新闻出版企业在新闻出版科技创新体系建设中的重要作用。

3月20日,国家新闻出版广电总局发布《关于加快新闻出版行业智库建设的指导意见》,为进一步鼓励、规范和引导新闻出版行业智库健康发展提供了指南。《意见》指出,要加强新闻出版行业智库建设整体规划,统筹推进新闻出版行业智库协调发展,努力构建布局科学、结构合理、规模适度、定位清晰的行业特色新型智库体系,建设一批定位清晰、特色鲜明、布局合理的行业智库、专业智库和媒体智库。《意见》明确鼓励主流新闻出版单位建设媒体型智库,“建设有较大影响力和知名度的智库品牌”。